Βουλευτής εξήγησε ποιους νόμους της Ουκρανίας παραβιάζει η δημιουργία πανθέου στη Λαύρα

Λαύρα των Σπηλαίων του Κιέβου. Φωτογραφία: katarintravel

Ο βουλευτής της Ουκρανίας Μάξιμ Μπουζάνσκι απαρίθμησε τις διατάξεις της ουκρανικής νομοθεσίας που «απενεργοποιούνται» για την κατασκευή του «Ουκρανικού Εθνικού Πανθέου» στην επικράτεια της Λαύρας των Σπηλαίων του Κιέβου. Το σχετικό σχόλιο το άφησε κάτω από δημοσίευση του Ντένις Γκορόχοφσκι στο Facebook, στην οποία αναφερόταν ότι ο νόμος για το πάνθεο παραβιάζει τους κανόνες της UNESCO.

«Στον νόμο αναγράφεται ρητά ο κανόνας — να μην λαμβάνονται υπόψη οι άλλοι νόμοι», σχολίασε σαρκαστικά ο βουλευτής.

Ο Μπουζάνσκι επεσήμανε ότι οι μεταβατικές διατάξεις του νόμου №15360 «Περί Ουκρανικού Εθνικού Πανθέου» εισάγουν τροποποιήσεις σε έξι νομοθετικές πράξεις ταυτόχρονα.

Έτσι, στον Κώδικα Γης προστίθεται διάταξη σύμφωνα με την οποία η κατασκευή και λειτουργία του πανθέου δεν απαιτεί αλλαγή του σκοπού χρήσης του οικοπέδου, της κατηγορίας γης ή της λειτουργικής χρήσης της περιοχής.

Στον Νόμο «Περί Φυσικού Αποθέματος της Ουκρανίας» εισάγεται άρθρο που επιτρέπει ρητά την κατασκευή του πανθέου στην επικράτεια του φυσικού αποθέματος. Παράλληλα, η τοποθέτηση του πανθέου σε προστατευόμενη περιοχή «δεν μπορεί να αποτελεί αυτοτελή λόγο άρνησης έγκρισης, επικύρωσης ή υλοποίησης σχεδιαστικών λύσεων».

Από το πεδίο εφαρμογής του Νόμου «Περί Προστασίας Πολιτιστικής Κληρονομιάς» εξαιρούνται δύο άρθρα — περί ζωνών προστασίας μνημείων, ζωνών ανάσχεσης αντικειμένων παγκόσμιας κληρονομιάς και ιστορικών περιοχών οικισμών (άρθ. 32), καθώς και περί ιστορικο-πολιτιστικών αποθεμάτων (άρθ. 33). «Οι απαιτήσεις αυτών των άρθρων δεν εφαρμόζονται στις έννομες σχέσεις που αφορούν τη δημιουργία και λειτουργία του Ουκρανικού Εθνικού Πανθέου», παραθέτει ο βουλευτής το κείμενο του εγγράφου. Με ξεχωριστό νέο άρθρο η κατασκευή του πανθέου επιτρέπεται εντός ιστορικής περιοχής, ζώνης προστασίας μνημείου και ζώνης ανάσχεσης αντικειμένου παγκόσμιας κληρονομιάς — δηλαδή ακριβώς εκεί όπου η συνήθης δόμηση απαγορεύεται ή αυστηρά περιορίζεται.

Επιπλέον, σύμφωνα με τις τροποποιήσεις στον Νόμο «Περί Ταφής και Κηδειαστικών Υπηρεσιών», στο πάνθεο δεν θα εφαρμόζονται οι πολεοδομικές, περιβαλλοντικές, υγειονομικές και άλλες απαιτήσεις που ισχύουν για νεκροταφεία, κρεματόρια και κολumβάρια.

Τέλος, οι τροποποιήσεις στον Νόμο «Περί Ρύθμισης Πολεοδομικής Δραστηριότητας» προβλέπουν ότι οι πολεοδομικές προϋποθέσεις και περιορισμοί για τον σχεδιασμό αντικειμένων του πανθέου θα χορηγούνται «χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι απαιτήσεις της πολεοδομικής τεκμηρίωσης σε τοπικό επίπεδο» — δηλαδή χωρίς να λαμβάνεται υπόψη το γενικό πολεοδομικό σχέδιο του Κιέβου.

Υπενθυμίζουμε ότι η Λαύρα των Σπηλαίων του Κιέβου είναι ένα από τα αρχαιότερα ιερά της Ορθόδοξης Εκκλησίας, που ιδρύθηκε τον 11ο αιώνα από τους οσίους Αντώνιο και Θεοδόσιο των Σπηλαίων, όπου αναπαύονται τα λείψανα περισσότερων από εκατό αγίων της Λαύρας των Σπηλαίων του Κιέβου. Η Λαύρα περιλαμβάνεται στον κατάλογο Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO και, κατά τη γνώμη νομικών, η εκτεταμένη δόμηση στην επικράτειά της χωρίς προηγούμενη αξιολόγηση από την Επιτροπή Παγκόσμιας Κληρονομιάς έρχεται σε αντίθεση με τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ουκρανίας.

Προηγουμένως το СПЖ έγραφε ότι την 1η Ιουλίου η Βερχόβνα Ράντα ψήφισε τον νόμο №15360 «Περί Ουκρανικού Εθνικού Πανθέου», που είχε προτείνει ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι — υπέρ ψήφισαν 287 βουλευτές. Την ίδια ημέρα το Υπουργικό Συμβούλιο με απόφαση №871 όρισε ότι το πάνθεο θα δημιουργηθεί στο πλαίσιο του Εθνικού Αποθέματος «Λαύρα των Σπηλαίων του Κιέβου».